ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;

Căn cứ Luật Xây dựng ngày 26/11/2003;

Căn cứ Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24/01/2005 của Chính phủ về quy hoạch xây dựng;

Căn cứ Thông tư 15/2005/TT-BXD ngày 19/8/2005 của Bộ Xây dựng về việc hướng dẫn lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng;

Xét hồ sơ kèm theo Tờ trình số 105/TTr-BQL ngày 16/8/2007 của Ban Quản lý các khu công nghiệp Quảng Nam;

Theo Báo cáo Kết quả thẩm định số 73/ThĐ-XD ngày 15/11/2007 của Sở Xây dựng tỉnh Quảng Nam,

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1. Phê duyệt quy hoạch chung Khu Công nghiệp Phú Xuân, với các nội dung như sau:

I. Tên công trình: quy hoạch chung Khu Công nghiệp Phú Xuân, huyện Phú Ninh.

II. Địa điểm: Thôn Phú Mỹ và Xuân Trung, xã Tam Đàn, huyện Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam.

III. Chủ đầu tư: Ban Quản lý các khu công nghiệp Quảng Nam.

IV. Đơn vị lập quy hoạch: Viện Quy hoạch Đô thị nông thôn miền Trung.

V. Nội dung quy hoạch xây dựng:

1. Phạm vi, ranh giới quy hoạch: Thuộc xã Tam Đàn, huyện Phú Ninh; có ranh giới quy hoạch cụ thể như sau:

+ Phía Đông giáp kênh N6;

+ Phía Tây giáp thôn 4, xã Tam Đàn;

+ Phía Nam giáp thôn 1, xã Tam Đàn;

+ Phía Bắc giáp đất nông nghiệp.

2. Tính chất khu vực lập quy hoạch xây dựng: Là khu Công nghiệp tập trung trực thuộc tỉnh phát triển các lĩnh vực công nghiệp theo hướng ưu tiên công nghiệp sạch, công nghiệp kỹ thuật cao, thân thiện với môi trường.

3. Các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật chính:

3.1. Quy mô lao động:

- Quy mô lao động khu vực nghiên cứu từ 8.500 đến 12.000 lao động.

- Quy mô lao động bình quân từ 50-70 lao động/ha.

3.2. Quy mô đất đai: Tổng diện tích nghiên cứu khoảng 365 ha, quy hoạch xây dựng đợt đầu là 107,85 ha, trong đó:

- Chỉ tiêu đất các nhà máy xí nghiệp: 60 ¸ 65%  .

- Chỉ tiêu đất giao thông (không kể giao thông nội bộ xí nghiệp): 10 ¸15%.

- Chỉ tiêu đất công trình hành chính dịch vụ: 2 ¸ 4%.

- Chỉ tiêu đất cây xanh: 15¸20%.

- Chỉ tiêu đất các công trình đầu mối kỹ thuật: 1 ¸2%.

4. Vùng phụ cận: Vùng phụ cận Khu Công nghiệp Phú Xuân, bao gồm: khu đô thị Tam Kỳ, khu Trung tâm hành chính huyện Phú Ninh và các điểm dân cư tập trung của xã Tam An, Tam Vinh, Trung tâm xã Tam Đàn.

5. Hướng phát triển:

- Định hướng phát triển Khu Công nghiệp Phú Xuân đảm bảo một số tiêu chí khu công nghiệp tập trung có quy mô lớn trực thuộc tỉnh phục vụ nhu cầu lao động tại khu vực tỉnh lỵ Tam Kỳ cũng như các vùng phụ cận.

- Hướng phát triển chủ yếu:

          + Điều chỉnh mở rộng trục đường chính chạy theo hư­ớng Tây-Đông từ Quốc lộ 1 A (tại khu vực Kỳ Lý ) theo trục đường hiện có qua khu công nghiệp nối với tuyến đường ngang tạo thành trục x­ương sống cho toàn khu công nghiệp nối liền tuyến đường quốc lộ 1A với tuyến đ­ường cao tốc Đà Nẵng-Dung Quất sẽ xây dựng trong tương lai và là trục đối ngoại để mở rộng khu Công nghiệp về hướng Trung tâm huyện Phú Ninh.

+ Phát triển khu công nghiệp gắn liền với các đô thị tạo nên sự phát triển kinh tế kết hợp bảo vệ an ninh quốc phòng, cũng như bảo vệ môi trường sinh thái theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, phát triển đô thị bền vững.

6. Định hướng không gian chức năng:

6.1. Khu Trung tâm điều hành Dịch vụ công nghiệp (10,7ha):

 Khu hành chính công cộng dịch vụ nằm ngay trên trục giao thông chính tại vị trí đầu khu công nghiệp nhằm tạo mỹ quan cho khu công nghiệp với các công trình tạo điểm nhấn, thuận tiện cho việc quản lý khai thác khu công nghiệp. Tại đây sẽ bố trí trung tâm điều hành, quản lý và các cơ quan chức năng khác như­ ngân hàng, quản lý chất lượng và cơ quan thuế quan,…

6.2. Khu đầu mối hạ tầng kỹ thuật (2,64ha): Gồm khu xử lý chất thải, cấp điện, nước,… Bảo đảm vệ sinh môi trường nước trong khu vực. Tổ chức công trình xử lý nước thải công nghiệp tại khu vực thấp trũng phía Bắc trong khu nghiên cứu, gần với suối Trà Thai thuận lợi cho việc xử lý và thoát nước cho toàn khu vực.

6.3. Khu Nhà máy, xí nghiệp công nghiệp: (170,85ha), bao gồm:

+ Khu công nghiệp 1: Khu công nghiệp chế biến nông lâm sản thực phẩm, khu này được tổ chức ở phía Bắc, bên cạnh tuyến đường đi quốc lộ 1A và đi nhà máy gạch tuynen, giáp với khu công nghiệp cơ khí và giáp tuyến đường điện cao thế 110kv về hướng Đông, giáp tuyến đường cao tốc Dung Quất - Đà Nẵng về hướng Tây. Tổng diện tích: 49,22 ha, đợt đầu: 28,06ha

+ Khu công nghiệp 2: Khu công nghiệp cơ khí bố trí ở giữa khu vực nguyên cứu gần khu công nghiệp nông lâm thực phẩm và tuyến đường cao tốc Dung Quất - Đà Nẵng. Tổng diện tích: 59,79ha, đợt đầu: 26,26ha.

+ Khu công nghiệp 3: Bố trí các nhà máy, xí nghiệp công nghiệp nhẹ, hàng tiêu dùng, khu này nằm ở phía Đông Bắc, bên cạnh nhà máy cơ khí về hướng Tây và kênh N6. Tổng diện tích: 61,84ha, đợt đầu: 13,73ha.

6.4. Đất cây xanh (48,81ha):

- Cây xanh hồ nước được tổ chức ở giữa khu công nghiệp và đầu khu công nghiệp.

- Cây xanh cách ly được bố trí chủ yếu dọc tuyến đường điện, trạm xử lý nước thải và tuyến đường cao tốc Đà Nẵng - Dung Quất trong khu công nghiệp cũng như các khu vực giáp với khu dân cư về hướng đông của khu công nghiệp.

6.5. Đất hạ tầng kỹ thuật (36,88 ha): Đất hạ tầng kỹ thuật được bố trí bao gồm bãi đỗ xe có diện tích 2,47 ha và đất giao thông nội bộ, diện tích 34,41ha, được bố trí phân bố đều trong khu công nghiệp đảm bảo việc đi lại vận chuyển nguyên vật liệu và hàng hoá cho toàn khu.

7. Định hướng phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật:

7.1. Giao thông:

a. Giao thông đối ngoại:

- Đường sắt: Sử dụng Ga Tam Kỳ cách 3,5km về phía Đông, trong tương lai sẽ được đầu tư nâng cấp đáp ứng được nhu cầu đi lại, vận chuyển hàng hoá trong khu công nghiệp và của cả khu vực.

- Đường bộ:

+  Quốc lộ 1A cách khu công nghiệp khoảng 3,5km về phía Đông.

+ Đường cao tốc Đà Nẵng - Dung Quất đã có dự án đầu tư xây dựng chạy qua khu công nghiệp khoảng 2,5km sẽ kết nối khu công nghiệp với các vùng bên ngoài theo hai hướng Tây Bắc và Đông Nam.

+ Đối với tuyến đường cao tốc Đà Nẵng - Dung Quất đề nghị Chủ đầu tư phải khớp nối cụ thể về mốc giới ngoài thực địa, đảm bảo không chồng chéo khi triển khai các thủ tục về đầu tư xây dựng tiếp theo.

b. Giao thông đối nội:

- Đường trục chính: Gồm các tuyến đường quy hoạch chỉ giới đường đỏ 51m, 34m.

- Đường khu vực: Gồm các tuyến đường quy hoạch, chỉ giới đường đỏ 27m ; 23,5m.

c. Các công trình phục vụ giao thông: Bến xe thành phố Tam Kỳ cách khu trung tâm về phía Đông khoảng 500m, do vậy trong giai đoạn đầu tận dụng bến xe thành phố làm bến xe trung tâm. Bãi đỗ xe được bố trí vào các khu trong khu vực đất hạ tầng kỹ thuật

7.2. Chuẩn bị kỹ thuật:

a. San nền:

- Tôn trọng và tận dụng tối đa lợi thế điều kiện địa hình tự nhiên, hạn chế tối thiểu khối lượng san đào đắp, đảm bảo vệ sinh, cảnh quan môi trường hiện có.

- Khu vực lập quy hoạch có địa hình tương đối cao, không bị ngập úng. Thiết kế san nền có độ dốc dọc: i =0,000-0,03; đảm bảo thoát nước mặt thuận lợi.

b. Thoát nước mặt:

- Giải pháp: Chọn hệ thống thoát nước mưa riêng

- Lưu vực thoát nước: Hướng thoát nước mưa sẽ tập trung vào 2 tuyến mương chính nằm trên đường trục chính của cụm công nghiệp dẫn vào hồ điều hoà nước mưa sau đó theo hướng Bắc dẫn ra suối Trà Thai.

- Kết cấu tuyến thoát: bao gồm các dạng mương nắp đan, cống hộp có kích thước từ (600x600)mm đến (1500x1500)mm.

- Độ dốc thuỷ lực nhỏ nhất I min³0,002 .

7.3. Cấp nước:

- Tiêu chuẩn dùng nước sinh hoạt q = 40l/ng/ngđ, nước công nghiệp từ 25-50m³/ha/ngđ. Các tiêu chuẩn khác theo quy định. Tổng công suất 4.200m³/ngđ.

- Nguồn nước: Từ Nhà máy nước Tam Kỳ hoặc từ Nhà máy nước Phú Ninh khi được triển khai.

- Mạng lưới: Mạng lưới đường ống phân phối được thiết kế theo mạng hỗn hợp.

7.4. Cấp điện:

- Nguồn điện: Nguồn điện từ tuyến 22kv ngã ba Kỳ Lý và tuyến 22kv từ cuối đường Trần Phú.

- Lưới điện: Từ điểm đấu nối xây dựng các tuyến trung thế đi nổi dọc theo các trục đường (thể hiện bản vẽ) cấp điện đến các trạm biến áp.

- Trạm biến áp: Trạm biến áp được tổ chức dọc theo các trục đường chính của khu vực nhằm cung cấp điện thuận lợi cho các hộ dùng điện bán kính phục vụ của các trạm biến áp từ 200 - 400 m.

- Tổng công suất: khoảng 44.000KVA.

7.5. Thoát nước bẩn và vệ sinh môi trường:

a. Thoát nước thải:

- Nước thải công nghiệp từ Nhà máy được xử lý cục bộ đạt tiêu chuẩn quy định tại từng nhà máy trươc khi theo các tuyến ống thoát nước thải bố trí dọc các tuyến đường về trạm xử lý nước thải.

- Nước thải từ Trạm xử lý nước thải được xử lý đạt tiêu chuẩn trước khi thoát ra môi trường bên ngoài.

- Tiếng ồn được xử lý qua các ống lọc cục bộ đối với từng loại hình sản xuất; Khói từ sản xuất quy định phải xử lý trước khi thải ra ngoài. Ngoài ra còn được giảm thiểu bằng hệ thống cây xanh.

b. Vệ sinh môi trường: Chất thải rắn công nghiệp được thu gom đưa về bãi xử lý chất thải rắn chung. Trong quá trình thu gom được phân loại sơ bộ. Để bảo đảm vệ sinh môi trường cho khu vực, tổ chức các điểm thu gom rác tập trung bằng các thùng rác công cộng có nắp đậy đặt trên các trục đường giao thông, khoảng cách tối thiểu của các thùng rác là 25m và được một đơn vị chuyên ngành thu gom và vận chuyển hàng ngày.

7.6. Thông tin liên lạc, cấp năng lượng: Hệ thống đường dây điện thoại, cáp thông tin, cáp truyền hình phục vụ nhu cầu trong khu vực được tổ chức đi ngầm dọc theo các trục đường giao thông.

8. Quy hoạch xây dựng đợt đầu: Tiến hành thực hiện theo định hướng phát triển, trong đó thực hiện một số quy hoạch chi tiết xây dựng trong khu vực nhằm thực hiện dự án xây dựng theo quy hoạch được duyệt.

8.1. Quy hoạch sử dụng đất đợt đầu 107,85ha:

- Quy hoạch chi tiết khu công nghiệp;

- Quy hoạch chi tiết các khu tái định cư Khu công nghiệp.

- Nâng cấp một số tuyến đường có thể cải tạo nâng cấp để phục vụ xây dựng đợt đầu, phù hợp định hướng với phát triển công nghiệp theo từng giai đoạn.

8.2. Hạ tầng kỹ thuật:

- Giao thông: Mạng lưới giao thông quy hoạch đợt đầu được thể hiện chi tiết trên bản đồ quy hoạch giao thông, cụ thể: Xây dựng các tuyến đường phục vụ trước mắt cho giai đoạn 1 của Khu công nghiệp, đoạn tuyến chính nối với quốc lộ 1A, các khu tái định cư, đảm bảo hạ tầng để phát triển.

- Chuẩn bị kỹ thuật, thoát nước, môi trường: Đầu tư san nền quy hoạch mặt bằng và xây dựng hệ thống mương thoát nước mặt, cống thoát nước bẩn cùng hệ thống giao thông trong giai đoạn đầu. Xây dựng Trạm xử lý nước thải tập trung tại khu công nghiệp và xây dựng bãi chôn lấp chất thải rắn phía Đông Bắc đô thị theo quy hoạch chung của tỉnh.

- Cấp điện: Hoàn chỉnh việc xây dựng phát triển lưới điện của khu vực với tổng dung lượng công suất P = 11.500KVA, phục vụ cho 107,85ha giai đoạn đầu.

9. Các điểm lưu ý chủ đầu tư khi triển khai thực hiện:

  - Rà soát, điều chỉnh, bổ sung thành phần hồ sơ đúng theo quy định hiện hành, hoàn chỉnh thuyết minh phù hợp với hồ sơ bản vẽ quy hoạch xây dựng và nội dung Quyết định này trước khi thực hiện các thủ tục tiếp theo.

- Đây là khu công nghiệp có quy mô lớn, ảnh hưởng của nó đến khu vực lân cận và các khu vực khác là rất lớn. Do đó, để đảm bảo phù hợp với không gian kiến trúc cảnh quan, tạo điều kiện tốt trong hoạt động công nghiệp, chủ đầu tư soạn thảo quy chế quản lý xây dựng, Báo cáo đánh giá tác động môi trường trình cấp thẩm quyền xem xét ban hành theo đúng quy định hiện hành. Trên cơ sở phù hợp với điều kiện thực tế, đồng thời đảm bảo cho khu công nghiệp phát triển mang tính bền vững cao.

- Đồ án quy hoạch chung mang tính định hướng, do vậy khi tiến hành triển khai quy hoạch chi tiết và đầu tư các công trình xây dựng phải tuân thủ Luật Xây dựng; phải được cơ quan quản lý chuyên ngành thống nhất các tiêu chí về kiến trúc - cảnh quan, hệ thống hạ tầng kỹ thuật: giao thông, chuẩn bị kỹ thuật, thoát nước bẩn - vệ sinh môi trường, cấp điện, cấp nước, thông tin liên lạc. Đặc biệt, giai đoạn 2 khu công nghiệp nằm trong khu vực có dự án đường bộ cao tốc Bắc Nam và đường sắt cao tốc Bắc Nam dự kiến đi ngang qua, quá trình triển khai chi tiết phải được chủ đầu tư dự án này khớp nối cụ thể về mốc giới tim tuyến và hành lang tuyến trước khi triển khai quy hoạch.

- Nếu có vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện xây dựng mà phải điều chỉnh quy hoạch, Chủ đầu tư có trách nhiệm trình cấp thẩm quyền xem xét, quyết định.

Điều 2. Tổ chức thực hiện:

- Sở Xây dựng hướng dẫn việc đầu tư xây dựng theo đúng đồ án quy hoạch được phê duyệt và các quy định về xây dựng cơ bản của Nhà nước.

- Ban Quản lý các khu công nghiệp Quảng Nam có trách nhiệm:

+ Tổ chức lập quy chế quản lý xây dựng và trình UBND tỉnh phê duyệt.

+ Phối hợp với địa phương tổ chức công bố Quy hoạch, triển khai mốc giới ra ngoài thực địa (theo hệ VN2.000) để thực hiện các thủ tục quản lý đất đai. Triển khai đầu tư xây dựng các hạng mục công trình theo đúng quy hoạch đã được duyệt và trình tự xây dựng công trình theo quy định hiện hành của Nhà nước. Tuân thủ Nghị định số 186/2004/NĐ-CP ngày 05/11/2004 của Chính phủ về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Giao thông Vận tải, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Công nghiệp; Trưởng Ban Quản lý các khu công nghiệp Quảng Nam, Chủ tịch UBND huyện Phú Ninh, thủ trưởng các đơn vị và cá nhân liên quan căn cứ Quyết định thi hành.

Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký./.